PETYCJA
Działając zgodnie z artytułem 63 Konstytucji RP oraz ustawą z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach dających nam prawo do składania petycji w interesie publicznym, a także artykułem 18 b ustawy o samorządzie gminnym wzywam Radę Gminy Siedlec do rozpatrzenia poniższej petycji i pilnego przyjęcia uchwaly o poniższej treści.
UCHWAŁA
Zgodnie z artykułem 32 Konstytucji RP wszyscy są wobez prawa równi, Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne . Nkt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. W związku z powyższym za niedopuszczalne uważamy jakiekolwiek działa władz międzynarodowych, krajowych, czy lokalnych wykluczające społecznie mieszkańców gminy Siedlec z powodów rasowych, religijnych, medycznych cz sanitarnych. Działania rozumiemy jako regulacje prawne, a także wywieranie medialnej czy społecznej presji na urzędników, funkcjonariuszy, przedsiębiorców, lokalne społeczności czy wspólnoty wyznaniowe zachęcające do jakiejkolwiek segregacji mieszkańców gminy.
Jednocześnie przed rozpoczęciem zapowiadanych przez Rząd RP masowych szczepień przeciwko wirusowi SARS-COV-2 planowanych od 2021 r. których eksperymentalnymi biorcami mają być mieszkańcy gminy Siedlec uznajemy za zasadne i nieodzowne, by Rząd RP uzyskał pisemne gwarancje ze strony producentów szczepionek, że w przypadku jakichkolwiek powikłań gotowi są oni przyjąć i ponieść wszelkie koszty prawne i finansowe wystąpienia niepożądanych odczynów i powikłań poszczepiennych. Stanowisko to uzasadniamy artykułem 39 Konstytucji RP zabraniajacej poddawania obywateli eksperymentom naukowym, w tym medycznym bez dobrowolneie wyrażonej zgody.
Siedlec, dnia 22 stycznia 2021 r.
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Departament Spraw Obywatelskich
Al. Ujazdowskie 1/3
00 – 583 WARSZAWA
PRZEKAZANIE PETYCJI DO PODMIOTU WŁAŚCIWEGO
Na podstawie art.6 ust.1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2018 r. poz.870) przekazuję według właściwości do Prezesa Rady Ministrów petycję złożoną w dniu 28 grudnia 2020 r. przez Panią Lucynę Walczak zam. Chobienice 43 z dnia 23 listopada 2020 i Panią Natalię Różycką z dnia 23 grudnia2020 r.
UZASADNIENIE
W dniu 28 grudnia 2020 r. do Przewodniczącego Rady Gminy Siedlec wpłynęły petycje w interesie publicznym w zakresie równego traktowania przez władze publiczne.
W dniu 12 stycznia 2021 r. w czasie posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji rozpatrzono postulat wnoszących petycje i stwierdzono co następuje:
Zgodnie z art.2 ust.1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach, petycja może być złożona przez osobę fizyczną, osobę prawną, jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną lub grupę tych podmiotów, zwaną dalej „ podmiotem wnoszącym petycję”, do organu władzy publicznej, a także do organizacji lub instytucji społecznej w związku z wykonywanymi przez nią zadaniami z zakresu administracji publicznej . Jednocześnie zgodnie z ust. 3 wskazanego art., przedmiotem petycji może być żądanie , w szczególności, zmiany przepisów prawa, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania w sprawie dotyczącej podmiotu wnoszącego petycję, życia zbiorowego lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zdań i kompetencji adresata petycji.
W świetle przytoczonego artykułu ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 870) o petycjach można przyjąć że petycja stanowi takie wystąpienie, które zawiera żądanie podjęcia przez organ władzy publicznej określonego co do treści i formy prawnej żądania mieszczącego się w zakresie zadań i kompetencji jej adresata. Zgłoszone przez Panią Natalię Różycką i Panią Lucynę Walczak w petycji z dnia 22 grudnia 2020 roku żądanie dotyczy podjęcia przez Radę Gminy Siedlec uchwały wyrażającej stanowisko odnośnie planowanych przez rząd powszechnych szczepień przeciwko wirusowi SARS-CoV-2, w szczególności w zakresie prowadzonych z producentami szczepionek, zawierania umów oraz gwarancji producentów szczepionek poniesienia wszelkich konsekwencji prawnych i finansowych wystąpienia powikłań poszczepiennych. Pomimo tego że zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378) do zadań własnych gminy, należy ochrona zdrowia oraz bezpieczeństwo obywateli, to kwestie dotyczące wyboru producentów szczepionek oraz prowadzenia negocjacji dotyczących warunków ich zakupu stanowiące przedmiot złożonej petycji nie mieszczą się w zakresie kompetencji rady gminy. Zakres ten należy do zadań i kompetencji rady ministrów.
W przypadku petycji, jak i innych podań organ musi przestrzegać z urzędu swojej właściwości, a co za tym rozpatrywać petycje w zakresie spraw będących w ich kompetencji.
Uwzględniając powyższe, uznaje się, że żądanie zawarte w petycjach nie leży w zakresie kompetencji Rady Gminy Siedlec, zatem nie może być przedmiotem jej działań.
Treść § 24 Statutu Gminy Siedlec stanowi, że Rada Gminy Siedlec może podejmować postanowienia proceduralne, deklaracje, oświadczenia, apele, opinie. Wskazana powyżej możliwość, nie zmienia jednak podejmowania przez Radę niewiążącego stanowiska i nie tworzy podstawy materialno-prawnej do podjęcia w niniejszej sprawie rozstrzygnięcia.
Odnosząc się do powołanego w petycji, treści artykułu 32 Konstytucji RP stanowiącym o równości wobec prawa wszystkich obywateli, stwierdza się , że w obowiązującym ustawodawstwie RP nie znajdują się treści zmierzające do segregacji mieszkańców gminy Siedlec, natomiast wypowiedzi medialne rządu nie są przedmiotem oceny, opiniowania czy rozstrzygania przez organ do którego skierowano petycję.
Jak wspomniano w treści stanowiska, organem właściwym do rozpatrzenia przedmiotowej petycji jest Rada Ministrów, zatem wnoszące podanie mogą skierować pismo zawierające żądanie uzyskania przez polski rząd przed rozpoczęciem w Polsce masowych szczepień przeciwko wirusowi covid-19 gwarancji od producentów szczepionek, że gotowi są przyjąć i ponieść wszelkie koszty prawne i finansowe wystąpienia niepożądanych odczynów poszczepiennych bezpośrednio do Rady Ministrów- jako organu właściwego w procesie zawierania umowy z dostawcą szczepionek.
W związku z powyższym, na podstawie art.6 ust.2 ustawy o petycjach , wniesione petycje przekazane zostają zgodnie z kompetencją do rozpatrzenia przez właściwe organy posiadające inicjatywę ustawodawczą.
Z poważaniem
Przewodniczący Rady Gminy Siedlec
Andrzej Kaźmierczak